Регионы, перешедшие к ст. 22.1

Порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной по заявлению в бюджетное учреждение (ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке) действует в 70 субъектах Российской Федерации из 89. Первым к нему перешел Ненецкий автономный округ – с 1 октября 2020 года; последними в перечень вошли Ставропольский край, Республика Хакасия и Свердловская область, решения которых приняты в феврале 2026 года.

Сроки самого перехода изменились с 8 января 2026 года. Прежняя редакция ст. 6 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ отводила регионам переходный период, ограниченный 1 января 2026 года. Решение принималось внутри этого срока, а по его истечении ст. 22.1 начала бы действовать и там, где решение не принято. Федеральный закон от 28 декабря 2025 г. N 513-ФЗ переходный период отменил, и теперь переход совершается только решением высшего исполнительного органа субъекта, без предельной даты (ч. 2 ст. 6 Закона N 269-ФЗ). Остальные изменения этого закона Центр разобрал отдельно.

Поэтому вопрос о том, какая процедура действует в конкретном регионе, сохраняет практическое значение на неопределенный срок. В 19 субъектах по-прежнему применяется ст. 22 с оспариванием в комиссии либо в суде. Обратное движение закон не предусматривает, и регион, перешедший к ст. 22.1, к прежней процедуре не возвращается.

С даты, указанной в решении, ст. 22 в регионе не применяется, однако заявления, поданные до этой даты, рассматриваются по прежним правилам (ч. 3 ст. 6 Закона N 269-ФЗ). От даты зависит и отчет об оценке. По ст. 22 рыночная стоимость определяется на дату, по состоянию на которую определена кадастровая, по ст. 22.1 – на текущую дату по выбору заявителя, с шестимесячным сроком подачи заявления.

Для Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей особенности регулирования кадастровой оценки устанавливаются отдельно. Закон N 513-ФЗ прямо допускает, что полномочия бюджетных учреждений на этих территориях осуществляет ППК «Роскадастр» и создание самих учреждений не требуется (ч. 10 ст. 24 Закона о кадастровой оценке).

Как устроена процедура по ст. 22.1, чем она отличается от ст. 22 по срокам, дате оценки и роли суда, разобрано в путеводителе «Оспаривание кадастровой стоимости: порядок».